বাংলাদেশে বেসরকারি চাকরিজীবীদের অধিকার সংকট: নেই জাতীয় বেতন কাঠামো, নেই চাকরি নিরাপত্তা

বাংলাদেশে কর্মজীবী মানুষের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ বেসরকারি খাতে নিয়োজিত। সরকারি হিসাব অনুযায়ী দেশে সরকারি চাকরিজীবীর সংখ্যা প্রায় ১৫ লক্ষের মতো হলেও, তার বহু গুণ বেশি মানুষ কাজ করছেন বেসরকারি প্রতিষ্ঠানে—কারখানা, অফিস, এনজিও, কর্পোরেট প্রতিষ্ঠান, মিডিয়া হাউস, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ও নানা ধরনের সেবাখাতে। অথচ আশ্চর্যজনক ও বেদনাদায়ক বাস্তবতা হলো—এই বিপুল সংখ্যক বেসরকারি কর্মজীবীর জন্য রাষ্ট্রীয়ভাবে কোনো জাতীয় বেতন কাঠামো, একক সার্ভিস রুলস কিংবা কার্যকর কর্মসংস্থান সুরক্ষা ব্যবস্থা নেই।

রাষ্ট্র পরিচালনায় সরকার গঠনের ক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি ভেদাভেদ নেই। একজন সরকারি কর্মচারী ও একজন বেসরকারি কর্মচারীর ভোটের মূল্য সমান। তাহলে প্রশ্ন উঠছে—সব নাগরিকের ভোটে নির্বাচিত সরকার কেন সব নাগরিকের জন্য সমান অধিকার ও ন্যায্য সুযোগ নিশ্চিত করতে পারছে না?

সরকারি ও বেসরকারি কর্মসংস্থানের বৈষম্য

সরকারি চাকরিজীবীদের জন্য রয়েছে সুস্পষ্ট সার্ভিস রুলস, নির্দিষ্ট বেতন স্কেল, পদোন্নতির নিয়ম, পেনশন, জিপিএফ/সিপিএফ, নির্ধারিত কর্মঘন্টা এবং চাকরি নিরাপত্তা। অপরদিকে বেসরকারি কর্মজীবীরা অধিকাংশ ক্ষেত্রেই নিয়োজিত হচ্ছেন অনিশ্চয়তার মধ্যে।

একই ধরনের কাজ করেও একজন সরকারি কর্মকর্তা যেখানে নির্দিষ্ট কাঠামোর আওতায় সুযোগ-সুবিধা পান, সেখানে বেসরকারি কর্মচারীর ভাগ্যে জোটে নিয়োগকর্তার ইচ্ছানির্ভর শর্তাবলি। এই বৈষম্য শুধু আর্থিক নয়, এটি মর্যাদা ও নিরাপত্তার ক্ষেত্রেও গভীর।

নিয়োগ বিজ্ঞপ্তিতে বেতন গোপনের সংস্কৃতি

বাংলাদেশের বেসরকারি খাতের একটি বহুল প্রচলিত ও উদ্বেগজনক চর্চা হলো—নিয়োগ বিজ্ঞপ্তিতে বেতন ও ভাতার তথ্য গোপন রাখা। বিজ্ঞপ্তিতে প্রতিষ্ঠানের নানা শর্ত, দায়িত্ব ও দক্ষতার কথা উল্লেখ করা হলেও, কর্মীর প্রাপ্য আর্থিক সুবিধার বিষয়ে থাকে অস্পষ্টতা।

এর ফলে—

• দায়িত্ব ও যোগ্যতার বিস্তারিত বিবরণ

• কিন্তু বেতন ও ভাতার কোনো স্পষ্ট উল্লেখ নেই

• চাকরিপ্রার্থী প্রকৃত মূল্য না জেনেই আবেদন করতে বাধ্য হন

• সাক্ষাৎকার শেষে কম বেতনে কাজ করতে সম্মত হওয়ার মানসিক চাপ তৈরি হয়

• শ্রমবাজারে স্বচ্ছতা ও ন্যায্য প্রতিযোগিতা নষ্ট হয়

একই কাজ, একই দায়িত্ব—কিন্তু ভিন্ন ভিন্ন প্রতিষ্ঠানে বেতন ও সুযোগ-সুবিধার বিস্তর ফারাক দেখা যায়, যার পেছনে নেই কোনো জাতীয় মানদণ্ড।

ছাঁটাই, চাকরি অনিশ্চয়তা ও সিপিএফ সংকট

বেসরকারি কর্মজীবীদের সবচেয়ে বড় আতঙ্ক হলো—যখন-তখন ছাঁটাই। অধিকাংশ প্রতিষ্ঠানে চাকরি হারানোর ক্ষেত্রে নেই কোনো স্পষ্ট নীতিমালা বা ন্যায্য প্রক্রিয়া। অনেক সময় মৌখিকভাবে কিংবা একটি ই-মেইলেই কর্মচারীকে বিদায় জানানো হয়।

একই পদে, একই দায়িত্বে কাজ করেও বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে বেতন ও সুযোগ-সুবিধা সম্পূর্ণ ভিন্ন। এর পেছনে নেই কোনো জাতীয় মানদণ্ড বা ন্যূনতম কাঠামো। ফলে বেসরকারি কর্মজীবীরা প্রতিনিয়ত শোষণের শিকার হচ্ছেন।

আরও ভয়াবহ চিত্র দেখা যায় সিপিএফ (Contributory Provident Fund) ব্যবস্থাপনায়। বহু ক্ষেত্রে—

• চাকরি ছাড়ার পর সিপিএফের টাকা ফেরত পেতে দীর্ঘসূত্রতা

• কখনো পুরো টাকা না পাওয়া

• প্রতিষ্ঠানের গাফিলতি বা অস্বচ্ছ হিসাব

যা কার্যত কর্মজীবীদের সঞ্চয় লুটের শামিল।

নির্দিষ্ট কর্মঘন্টার অনুপস্থিতি

আইনে কর্মঘন্টার কথা বলা থাকলেও বাস্তবে অধিকাংশ বেসরকারি প্রতিষ্ঠানে তা মানা হয় না। নির্ধারিত সময়ের বাইরে অতিরিক্ত কাজ করানো হয়—

• ওভারটাইম ছাড়াই

• “টিম স্পিরিট” বা “কমিটমেন্ট”

• “কমিটমেন্ট” বা “প্রফেশনালিজম”-এর নামে

• চাকরি হারানোর ভয় দেখিয়ে

কর্মজীবীরা পরিবার, ব্যক্তিজীবন ও মানসিক স্বাস্থ্যের ভারসাম্য হারাচ্ছেন, যা দীর্ঘমেয়াদে সমাজের জন্যও ক্ষতিকর।

কম বেতনের ফাঁদে ইনসেন্টিভ ও বোনাসের প্রলোভন

অনেক প্রতিষ্ঠান মূল বেতন কম রেখে ইনসেন্টিভ বা বোনাসের লোভ দেখায়। কিন্তু সেই ইনসেন্টিভ পাওয়ার জন্য দেওয়া হয়—

• অস্পষ্ট ও জটিল টার্গেট

• পরিবর্তনশীল শর্ত

• ব্যবস্থাপনার একতরফা সিদ্ধান্ত

ফলে বাস্তবে কর্মচারীরা সেই অতিরিক্ত সুবিধা পান না, বরং কম মূল বেতনের বোঝা বয়ে বেড়ান।

লোকসানের অজুহাত বনাম সম্পদের পাহাড়

বেতন-ভাতা প্রদানের সময় অনেক কোম্পানি যুক্তি দেখায়—

• “কোম্পানি লাভে নেই”

• “আর্থিক অবস্থা ভালো না”

• “মার্কেট খারাপ”

কিন্তু একই সময় দেখা যায়—

• কোম্পানির মালিক বা পরিচালকদের দেশ-বিদেশে সম্পদের পাহাড়

• নতুন ভবন, গাড়ি, ব্যবসা সম্প্রসারণ

• এমনকি কিছু প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে নতুন জমি কেনায় নিষেধাজ্ঞাও জারি হয়েছে

এই দ্বিচারিতা শ্রম শোষণের নগ্ন উদাহরণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।

রাষ্ট্রের ভূমিকা ও দায়

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো—রাষ্ট্র কোথায়?
যে রাষ্ট্র নাগরিকের ভোটে সরকার গঠন করে, সেই রাষ্ট্র কি কেবল সরকারি কর্মচারীদের রাষ্ট্র মনে করবে? নাকি দেশের অধিকাংশ কর্মজীবী বেসরকারি নাগরিকদের অধিকারও সমান গুরুত্ব পাবে?

বিশেষজ্ঞদের মতে, প্রয়োজন—

• বেসরকারি খাতের জন্য ন্যূনতম জাতীয় বেতন কাঠামো

• একক ও বাধ্যতামূলক সার্ভিস রুলস

• সিপিএফ ও গ্র্যাচুইটি তহবিলের কঠোর নজরদারি

• নিয়োগ বিজ্ঞপ্তিতে বেতন প্রকাশ বাধ্যতামূলক করা

• ছাঁটাইয়ের ক্ষেত্রে ন্যায্য ও মানবিক নীতিমালা